法院概况

院长致辞

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院长致辞

鹤岗市东山区人民法院党组书记、院长 高天麒

发布时间:2019-01-11 13:41:37


尊敬的各位网友:

    欢迎登陆鹤岗市东山区法院网!下面我介绍一下东山区人民法院2018年的工作和2019年工作规划,希望与广大网友交流互动。

    一、2018年法院工作情况

    2018年,东山区人民法院在区委领导和上级法院指导、区人大监督、区政府、区政协及社会各界的大力支持下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持“司法为民•公正司法”宗旨,全面落实区委和上级法院各项工作部署,加快推进“以审判为中心”的司法责任制改革,以“扫黑除恶专项斗争”“基本解决执行难”“深化作风整顿优化营商环境”等工作任务为抓手,全面加强队伍管理、全面强化司法作风、全面提升审判质效,为辖区供给侧结构改革、“三地两园”建设和城乡协调发展提供了坚强有力的司法保障。

    全年中,我院先后有3个集体和12名个人受到省、市级表彰奖励,其中法院集体被中院授予“全市法院系统涉诉信访先进集体”、第三党支部被中院评为“全市法院优秀党支部”、民一庭被中院授予“全市法院先进集体”,秦玉山被评为全省法院先进个人、贾东彦被评为全省法院优秀司法警察、商丽萍荣获全市法院个人三等功。

    (一)公平公正司法,切实履行司法职责

    一年来,我院充分发挥司法职能作用,共受理各类案件1344件,历史上首次突破千件大关,同比增加477件,增长55%,审限内审执结1336件,同比增加475件,增长56%,综合结案率99.4%,2018年各项审判执行指标均位居全市法院系统第一位。

    ——严厉打击刑事犯罪,维护辖区社会稳定。共审理刑事案件83件,结案率96.39%,判处有罪人犯117人。严格贯彻“扫黑除恶专项斗争”精神,加大对“黑恶势力”犯罪打击力度,受理“涉恶类型”案件4件,在审判中注重把握政策,审理并公开宣判了全市首例被告人刘洋、张海权等人“涉恶”犯罪案件,对该犯罪集团破坏基层组织政权的犯罪行为从严从重进行打击,并通过有效司法宣传,做到了法律效果和政治、社会效果相统一。坚持刑事附带民事诉讼案件调解原则,使10件刑事附带民事诉讼案件全部调解结案,涉案赔偿款230万元全部履行到位。加大对社区矫正回访,共对35件判处缓刑案件的39名被告人移交社区矫正,定期进行回访教育,促进缓刑人员积极面对社会,早日回归社会,最大程度维护了社会稳定。

    ——依法审理民商纠纷,积极优化营商环境。共审理民商事案件

    767件,结案率为99.74%。坚持以化解矛盾、平息纠纷为宗旨,加大民商事案件调解力度,共以调解方式结案450件。坚持依法保护诚信经营原则,积极营造依法、公平、竞争的辖区营商环境氛围,在办案中向各经营主体发出司法建议函27份,得到经营主体的接受和认可。关注涉民生案件当事人合法权益,新华人民法庭于5月份,集中一周时间对一批45起涉及煤矿欠薪案件集中开庭、集中宣判,缩短了案件审理时限,在司法质效上、审判结果上赢得了群众满意。继续探索多元纠纷化解机制,健全“诉调对接”机制,充分发挥辖区人民调解优势,通过调解组织调处民间纠纷35件,有力促进了社会和谐。

    ——妥善处理行政争议,助力法治政府建设。受理行政案件14件,审结14件,结案率100%。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,避免老百姓“告官不见官”,通过落实行政负责人出庭应诉,有效化解行政争议,全年所受理的行政案件中,行政机关负责人共出庭14件,出庭率达100%;注重加强与行政机关的沟通,在妥善化解行政争议中,充分保障行政相对人诉权,为法治政府建设助力。

    ——全力攻坚执行难题,切实维护司法权威。共受理执行案件451件,同比增长152%,执结448件,执结率99.33%,执结标的额1.3亿元。为全面胜利完成“基本解决执行难”工作任务,切实增强工作使命感、责任感和紧迫感,我院坚持在党委领导下,采取非常规手段,一是分类推进、因案施策,共五次召集债务人大会,通过宣传拒执行为,展示执行成果,向债务人宣布法院打击“老赖”的决心和信心,给被执行人以司法震撼,成功打造了符合执行工作实际的“债务人大会”执行模式,推进多起案件顺利执结。二是多措并举、联合联动,在区委政法委的牵头协调下,与检察院、公安机关联合发布《对被执行人的联合通知》,司法机关形成“合围”打击“老赖”的共识;函请市煤炭监督管理局,以座谈会形式,约谈涉地方煤矿案件矿主,使涉地方煤矿的涉民生案件全部顺利执结。三是精准打击、打出声威,以“雷霆行动”等专项行动为抓手,对一批企图逃避执行、抗拒执行的被执行人精准打击,共拘传40余人、司法拘留12人,搜查被执行人财务室3次,采取查控、查封、冻结、扣划600余次,限制高消费和纳入失信被执行人80余人/次,把执行专项行动打出了声威,形成了震慑。四是全面兑现人民群众合法权益,多次对执行案款集中发放,在“雷霆行动”——案款发放周,对涉30件案件共31名申请人集中发放案款516.44万元;元旦前,为45件案件45名当事人集中发放执行案款20余万元,有力维护了当事人合法权益,使人民群众真正感到案件胜诉后的获得感。

    ——深入抓好涉诉信访,全力促进社会稳定。将狠抓源头治访,全力化解老访作为工作目标,扎实推进,全面促进社会稳定。在全国“两会”期间,通过认真化解老访案件,实行逐案逐人接待等措施,确保了“两会”期间的社会稳定。积极配合全市信访工作大局,在人员极度紧张,工作压力巨大的情况下,派驻党组成员张利刚同志代表我市驻京接访,为信访工作做出了积极贡献。严格按照涉诉信访三级终结程序,与最高人民法院第二巡回法庭和省市两级法院多次努力协调,对14件无理访案件成功进行甄别处理,全面扭转了我院信访工作局面,我院“三级终结”治访经验得到了市委政法委的高度认可,以《鹤岗政法》简报方式下发并推广。目前,除个别无理访案件外,各案信访人均在有效稳控状态中。下一步,我院将加大对非法访的打击力度,将工作置于党委领导下,对部分严重扰乱办公秩序的非法访当事人依法予以刑事打击,全力维护社会稳定。

    (二)坚持从严管理,整顿司法作风

    ——始终坚持思想教育为先。将各项主题活动纳入意识形态教育中,全面推进党的思想政治建设。坚持理论武装,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中全会以来的新精神和习近平总书记到我省考察讲话为重点,以省委市委区委领导讲话为侧重,引领干警进一步强化“四个意识”,提高“四个自信”,坚定法治信仰。以总支为中心,支部为枝干,严抓“三会一课”管理,不断提高支部工作能力;加强党员先锋岗、党员示范岗和党员责任区管理,实行党员配带党徽上岗,做到面对群众的窗口、岗位,就有党员在服务,使党组织和党员干警始终发挥着战斗堡垒和先锋模范作用。

    ——始终坚持严抓司法作风。以落实“窗口突出问题治理”“深化作风整顿优化法治营商环境开展作风整顿年”为重点,对在司法行为、纪律作风方面出现的问题,认真梳理,深入分析,并严格制定整改措施,明确整改时限。强化审务督察,以不定期抽查为主,定期、专项巡查为辅的方式,对干警着装、作息时间、庭审活动、因私上网、公车私用、值班值宿等方面进行严格检查,对干警身上存在的问题,实行“零容忍”。积极促进社会监督作用,在每一起案件立案时、送达时均发放《廉政监督卡》,公布举报电话和举报网站,随时接受案件当事人监督,加强对违纪违法举报中心的管理,做到及时答复、及时处理。

    ——始终坚持开展普法宣传。结合“法治建设年”活动,以“公众开放日”、司法服务活动等为载体,加大普法宣传,在三八节、青年节、儿童节等节点开展法制授课。不断提高村屯、社区法律知识水平和调处民间纠纷能力,在经费紧张的情况下,连续五年为辖区调解工作站赠订《人民法院报》、《黑龙江法制报》,受到普遍欢迎。加强法院“一网双微”宣传舆论阵地管理,定期更新,不断增加信息量,充分发挥网站、微信、微博的舆论窗口正导向作用,使审判工作和司法服务为更多的人民群众所知悉,让社会各界和人民群众更加了解法院、理解法院、支持法院。

    (三)践行司法服务宗旨,回应群众司法需求

    ——加强诉讼服务中心建设,力求群众满意。在诉讼服务中心窗口设立指示标识,在墙面公示立案流程、标准,在电子显示屏上滚动播放诉讼指南、风险告知书、收费办法等内容,最大化地实现公开透明,让群众切身感受到热情、周到和便利。在诉讼服务中心配备法律文书格式、诉讼纸笔、老花镜、饮水机、等候座椅等便民诉讼设施、用品,方便当事人办事;配强安检设施和安保人员,确保当事人和法院工作人员的人身安全;开通民生案件绿色通道,对涉及因索要工资、赡养费、抚养费以及因工伤、交通事故、医疗事故等造成的人身伤害的执行案件,由诉讼服务中心接待人员直接向院领导汇报,领导直接签批进入绿色通道程序,保证此类案件在三个月内审结,帮助了部分困难群体,减少了社会矛盾的激化。

    ——完善服务举措,全力践行“四零”承诺服务。推行首问负责制,在诉讼服务中心窗口设立导诉台,安排经验丰富的老法官进行导诉;联合诉讼费开户银行,在全市各基层法院率先增设诉讼收费POS机,方便群众在诉讼交费中使用;开通免费“wifi”、设立手机充电服务区,为群众提供便利。2018年年初,我院联合区司法局在诉讼服务中心设立了“法律援助中心驻人民法院工作站”,由法院指定专人负责日常工作协调联系,司法局法律援助中心派驻值班律师免费为人民群众提供法律咨询、法律援助、法律宣传等司法服务,受到群众的普遍欢迎。

    ——大力开展公众开放日,全面提升司法透明度。在“三•八”国际劳动妇女节来临之际,联合辖区妇联共同开展“法院公众开放日暨妇女维权讲堂”活动,为妇女代表们进行妇女维权法制宣讲,切实增强了妇女代表的自我保护意识。为纪念“五•四”运动99周年,与市区两级团委联合开展公众开放日暨“五•四”青年节征求意见座谈会,向青年代表们诚征司法服务方面的意见和建议。“六•一”儿童节前,结合东山区开展“创新城市基层党建工作暨‘暖心助学•融合共建’捐赠活动”,组织开展第8次公众开放日,为学生们上了一堂精彩的法制课。全年中共开展公众开放日15次,有效拉近了与人民群众之间的距离,增强了法院工作的透明度和公开度。

    (四)坚持规范司法管理,提升案件审执质效

    ——全力推进司法改革,深入落实司法责任制。制定、完善《审判流程管理细则》《合议庭工作规则》《专业法官会议工作规则》等10余项规章制度,依规严抓细管。结合业务类型实际,合理确定法官团队,配齐辅助力量,成立专业法官会议3个。严格按照组织程序,完成了第二批员额法官遴选工作,2名业务骨干走上审判岗位。认真落实各项审判指标,强化结案率,院领导亲自带头办案,对影响面大及疑难案件由院领导亲自办理,4名进入员额法官序列的院长、副院长共办理案件445件,其中疑难、复杂案件24件,为全体员额法官多办案、办铁案起到积极的示范带头作用。

    ——以审判管理为中心,不断规范司法行为。加强办案流程标准化,严格依照法定程序,加强立案、审判、执行、信访等各个环节的管控,让群众能够切身体会司法过程的严谨细致、严密规范。加大庭审透明度,以庭审直播方式将案件审理的全过程向社会展示,接受社会监督,全年中直播庭审案件90件。加大裁判文书管理,严格把关,确保符合条件的裁判文书及时在网上发布,共在中国裁判文书网上发布裁判文书1283件。加大督察力度,由政工部门、审管办定期对立案过程进行驻庭督察、对庭审过程进行旁听督察、对执行案件进行随案督察,对发现的问题及时指出,限期整改,有效杜绝接待语言不规范、告知权利义务不到位、随意改变庭审时间、着装不规范等问题,有效规范了司法行为。

    ——主动接受监督,持续改进工作。定期将案件开庭排期表报送到区人大、区政协,使人大、政协能任意选择个案,随时参加庭审旁听,全年主动邀请人大代表、政协委员到院参加庭审旁听3次。加强与人大沟通联络机制,在“基本解决执行难”等工作中,邀请人大代表、政协委员到院检查指导工作,征求意见、建议,并结合实际对存在问题积极改进。加强人民陪审员的管理与使用,审管办结合工作实际,组织对经常参与法院陪审工作的24名人民陪审员开展程序法培训工作,使人民陪审员从实体参与陪审向程序监督进行过渡,让其熟知法院审判工作每一个环节,更好地发挥作用。

    各位代表,过去一年法院所取得的一些成绩,是区委坚强领导、人大依法监督、政府大力支持、政协民主监督、社会各界关心帮助的结果,是各位代表提出许多诚恳意见建议推动的结果。在此,我代表东山区法院全体干警,向区委、人大、政府、政协和各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    面对经济发展新常态和人民群众对司法需求新期待,我们清醒地认识到,法院工作距离区委的要求和群众的期盼还有较大差距,还存在许多困难和问题:一是案件数量大幅上升,新类型案件不断增加,案多人少矛盾更为突出,办案难度日益增大;二是少数干警理想信念淡薄,大局意识、服务意识不强;三是办公经费明显不足,办公设备更新跟不上发展需要,导致信息化工作进度滞后;四是基层基础设施落后,全院办公面积严重不足,蔬园法庭办公环境亟待改善,东方红法庭的重建仍处于筹备之中,等等。我们相信,有区委的正确领导、有人大、政协有力监督和政府的大力支持,我们必将攻坚克难,再创佳绩!

    二、2019年法院工作安排

    2019年,是我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神以及司法责任制改革向纵深推进的关键之年,我们的工作思路是:深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对法院工作的绝对领导,坚持“司法为民•公正司法”宗旨,以狠抓执法办案主业为抓手,以深化司法改革为动力,以推进审判体系能力建设为牵引,以提升人民群众公平正义获得感为目标,努力在服务发展上勇作为、立新功,在深化司法改革上有突破、探新路,在“司法为民•公正司法”上谱新篇、创佳绩。我们将重点抓好以下工作:

    (一)在坚定政治方向上有新气象。坚持抓好意识形态工作,把贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神作为全院当前和今后一个时期的首要政治任务,在学懂弄通笃行做实上下功夫,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全院干警头脑,切实做到融会贯通,使干警政治理论水平全面提升。

    (二)在加强党组织建设和廉政建设上有新作为。大力开展“不忘初心牢记使命”主题教育,深入夯实党建责任,深入抓好“三会一课”、“主题党日”等党建制度,严肃党内政治生活,创新活动载体,积极发挥团队桥梁纽带作用,激发队伍活力;推进全面从严治党,严明政治纪律,加大执纪问责,在坚决纠正和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题中,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,全面落实“两个责任”;加强党风廉政教育,结合审务督察和各项主题教育活动,立足思想教育、强化监督管理、狠抓作风督察、大力发展廉洁文化,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

    (三)在服务中心工作上有新举措。紧紧围绕区委中心工作,充分发挥审判职能作用,为全区经济社会平稳较快发展积极营造优良的营商环境。刑事审判以严厉打击犯罪、维护社会稳定为重点,深入开展“扫黑除恶专项斗争”,精准打击黑恶势力,全面净化社会环境;民事审判以“定分止争、案结事了”为重点,最大限度维护当事人合法权益;行政审判以推动官民和谐为主旨,促进行政机关依法行政;执行工作以持续深入开展“基本解决执行难”、完善执行联动机制为重点,全力兑现群众合法权益,切实维护司法权威。

    (四)在推进司法改革上有新发展。深入总结和把握司法改革工作经验,切实解决在司法体制改革过程中面临的困难和存在的差距。认真抓好内设机构改革、人员分类管理、法官择优选升、审判团队协作运行等工作,推进司法改革向纵深发展。完善案件繁简分流、细化绩效考核制度,适时调整兼顾工作均衡的分案机制,加强案件流程管理,强化对权力的监督,让法官做到有权不任性。

    (五)在提升法治文化上有新特色。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,以提升法治文化建设为导向,结合文明单位创建,注重提炼既有的法院文化建设成果和经验,拓展文化形式和内容,丰富活动载体,凝聚队伍合力、培育法治精神。引领干警对“厚德尚法、博学务实、慎思公断、清廉为民”东山法院院训的文化自信和自觉,继续打造具有东山辖区特色和职业特点的法治文化,全面提升法院的司法形象。

    各位代表,新形势赋予新任务,新担当迎接新挑战。新的一年,我们将围绕中心,服务大局,依法履职,扎实工作,以更加高昂的工作热情和求真务实的工作作风,推进法治建设、优化营商环境、维护公平正义,努力实现审判体系和审判能力现代化,为东山振兴发展、社会和谐稳定、人民幸福安宁做出新的更大的贡献!

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鹤岗市东山区人民法院简介

发布时间:2019-06-04 18:44:25



图为东山区人民法院

尊敬的各位网友:

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    鹤岗市东山区人民法院,成立于1980年,是鹤岗市内一个城乡结合的基层人民法院,下辖东山区街、东方红乡、蔬园乡、新华镇,辖区面积4200平方公里,辖区人口15万。

    法院内设政治处、办公室、立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、审监庭、执行局、外派蔬园人民法庭和新华人民法庭。近十年来,年均收结各类案件900余件,在有效打击各类犯罪,维护社会稳定,保障经济发展环境,促进经济快速发展,维护人民群众合法权益,满足人民群众司法需求等方面做出了大量贡献。

    下面我介绍一下东山区人民法院2018年的工作和2019年工作规划,希望与广大网友交流互动。

    一、2018年法院工作情况

    2018年,东山区人民法院在区委领导和上级法院指导、区人大监督、区政府、区政协及社会各界的大力支持下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持“司法为民•公正司法”宗旨,全面落实区委和上级法院各项工作部署,加快推进“以审判为中心”的司法责任制改革,以“扫黑除恶专项斗争”“基本解决执行难”“深化作风整顿优化营商环境”等工作任务为抓手,全面加强队伍管理、全面强化司法作风、全面提升审判质效,为辖区供给侧结构改革、“三地两园”建设和城乡协调发展提供了坚强有力的司法保障。

    全年中,我院先后有3个集体和12名个人受到省、市级表彰奖励,其中法院集体被中院授予“全市法院系统涉诉信访先进集体”、第三党支部被中院评为“全市法院优秀党支部”、民一庭被中院授予“全市法院先进集体”,秦玉山被评为全省法院先进个人、贾东彦被评为全省法院优秀司法警察、商丽萍荣获全市法院个人三等功。

    (一)公平公正司法,切实履行司法职责

    一年来,我院充分发挥司法职能作用,共受理各类案件1344件,历史上首次突破千件大关,同比增加477件,增长55%,审限内审执结1336件,同比增加475件,增长56%,综合结案率99.4%,2018年各项审判执行指标均位居全市法院系统第一位。

    ——严厉打击刑事犯罪,维护辖区社会稳定。共审理刑事案件83件,结案率96.39%,判处有罪人犯117人。严格贯彻“扫黑除恶专项斗争”精神,加大对“黑恶势力”犯罪打击力度,受理“涉恶类型”案件4件,在审判中注重把握政策,审理并公开宣判了全市首例被告人刘洋、张海权等人“涉恶”犯罪案件,对该犯罪集团破坏基层组织政权的犯罪行为从严从重进行打击,并通过有效司法宣传,做到了法律效果和政治、社会效果相统一。坚持刑事附带民事诉讼案件调解原则,使10件刑事附带民事诉讼案件全部调解结案,涉案赔偿款230万元全部履行到位。加大对社区矫正回访,共对35件判处缓刑案件的39名被告人移交社区矫正,定期进行回访教育,促进缓刑人员积极面对社会,早日回归社会,最大程度维护了社会稳定。

    ——依法审理民商纠纷,积极优化营商环境。共审理民商事案件%0