鲁晓涛  
    服务，其实并不是个新鲜词儿。只不过在不同领域、不同形势下，人们对服务这一概念也赋予了不同意义的内涵。那么作为一个基层法院来说，在当前倡导能动司法理念的形势下，应如何为司法服务注入更新的内涵呢？
    东山区法院紧紧抓住“服务性、主动性、高效性”这一能动司法的三个显著特征，从年初开始提出了打造“五个一流”的工作思路，并把打造“一流服务”作为“五个一流”之首，用优质服务带动全院工作上台阶、见成效。
    改善诉讼环境 增强服务能力
    为找准司法服务的着力点，使服务做到位、做得实、取得最佳效果，东山区法院制定出台了《关于为东山区实现“双先工程”提供司法保障与服务的若干意见》，得到了东山区委、区政府的高度重视与认可，并将《意见》转发全区各行政机关、企事业单位、乡村、社区、学校，使全区各个领域，各个阶层，都能看到他们要打造一流服务的决心。
    他们在今年改扩建了立案信访大厅，增强“窗口”服务功能，实行“一站式”立案服务，开设了“绿色通道”，对涉及妇女、儿童、老人案件，涉及弱势群体案件，实行“优先立案、优先审理、优先执行”。在大厅内完善了便民设施，加强了安保措施。为诉讼群众设立了导诉台，由法官轮流值班，并且严格按照市中级人民法院制定的《问题到我为止服务机制》的要求为前来诉讼或咨询的群众做好服务，而且要求法官做到八个一点：即“微笑多一点，嘴巴甜一点，说话轻一点，态度好一点，业务精一点，动作快一点，脑筋活一点，效率高一点”。今年以来在导诉服务中，共接待群众182人次。在群众是否满意的一栏中，群众的满意度达到了98%。
    找准服务方向 提升服务质量
    确立了新型的服务理念，还要找准服务方向。作为一家管辖综合区域的基层法院，服务的大方向在哪儿呢？
    东山区法院确立的方向是：积极主动地为大局服务，为辖区经济社会发展服务。他们十分重视为辖区各类企业发展提供细致、周到的司法服务，为此院党组成员专门组成服务队，与辖区28家大中型企业建立了联系制度，并定期到包服单位调查了解情况，为其解决涉及法律方面的问题。新华法庭的法官们，在为保险公司提供司法服务的过程中，建议保险公司放宽保险理赔调解的审批程序和出庭人员的调解权限，提高保险案件的调解率。保险公司接受了法院的司法建议，使三起道路交通事故人身损害赔偿案件得以顺利调解。
    法官们的心血没有白费，汗水没有白流，今年以来，全区90%的企业没有发生合同纠纷、劳动报酬纠纷和债务纠纷等案件，这是东山区历史上从未有过的。目前，一个投资开发安全，金融秩序井然，经济合作顺畅的良好宽松的经济发展环境正在东山区内呈现。
    转变服务方式 体现服务的主动和高效
    法院的能动司法，从根本上要切实体现“公正司法、一心为民”。东山区法院在这一点上，着重抓了规范服务、亲民服务、效能服务，切实发挥出了司法为民的服务窗口作用，体现出了主动热情为人民群众服务和千方百计化解社会矛盾的高效。
    这个院党组深知为“三农”提供司法服务的重要意义，自年初就加大了对辖区“三乡一镇”的服务力度，把服务延伸到了田间地头。在农忙季节，凡是涉及农村和农民的案件，一律实行巡回法庭工作制度，开设绿色通道，实行快立、快审、快执，并且坚持做到一般情况下，不传唤农民当事人，不扣押农机具和农村生产资料。
    蔬园法庭的法官们，克服办案经费紧张的实际困难，一切从为农村经济发展出发，一切为农民利益着想，背着国徽，带上法槌，深入到农村，深入到农民的家里，为农民化解矛盾，解决纷争，辖区农民为此十分感动。日新村村委会主任张玉说：“法官们怕农民打官司费钱费工夫，又误了农时和农活，就把法庭搬到了我们村子里，调解处理纠纷，讲解法律知识，使我们的工作顺畅多了。”
    据了解，今年以来，东山区法院受理的72件涉农案件，95%是调解结案的，同时通过法庭与村级调解组织和治保会密切配合，使大量的纠纷在诉前就被化解，据统计，今年涉农案件比去年同期下降了11%，有利地促进了辖区的平安稳定。
    延伸服务区域 加强司法服务的针对性
    这个法院还十分重视为社区提供司法服务，他们与各办事处司法所和人民调解委员会建立了“三位一体”的调解机制，尽最大努力不让纷争出社区，不让纷争进法院。法官们与全区23个社区建立了联系点，实行法官定点、定人服务，并在社区公开定点服务法官的联系方式，为弱势群体和困难群众提供法律援助。同时他们十分关心青少年的健康成长，与全区8所学校建立了联系制度，并派法官在5所学校担任名誉副校长或法制课辅导员。
    据了解，今年截至目前，东山区在校学生无一人违法犯罪。
    “东山区法院开展全方位的司法服务后，我们可真是受益不小，不但以前门难进、脸难看的现象不见了，现在不用多问，法官就把要打官司的所有程序、包括可能存在的风险和风险有多大都给讲解的一清二楚，让我们感觉就像回到家遇到了亲人一样。”来法院立案的一位当事人既高兴又赞叹地说。
    的确，自今年以来，东山区法院全院干警以全面贯彻落实 “化解社会矛盾，创新社会管理，廉洁公正执法”要求为指针，围绕市委经济发展中心工作，围绕区委“双先工程”发展大局，把司法工作延伸到基层，打造“一流司法服务”，并取得了较好的效果，为实现辖区人民群众满意和社会经济更好更快发展做出了应有的贡献。