为贯彻落实省、市纪委、政法委和上级法院关于加强廉政监督的有关部署，强化和创新我院廉政监督工作，促进公正司法、为民司法，院党组结合我院实际，制定本实施方案。
    一、指导思想
    以中央纪委十七届六次全会、全国法院反腐倡廉建设工作会议、省纪委十届八次全会、全省政法工作会议和全省中级法院院长会议精神为指导，坚持以人为本、执政为民思想，紧密结合创先争优、主题教育实践活动和完善司法权运行制约监督机制专项活动，以法官廉政建设工程为平台，以开展“廉政监督创新年”活动为抓手，强化和创新廉政监督工作，深入推进我院惩防腐败体系和司法作风建设，促进队伍素质、办案质效、司法公信三个提升。
    二、目标任务
    此次“廉政监督创新年”活动以强化和创新廉政监督机制，建立健全“内部监督零缝隙、外部监督全覆盖”的廉政监督体系为目标，着力解决以下突出问题：
    1、着力解决廉政监督认识模糊、理念陈旧的问题，牢固树立权力必受监督的理念、监督就是爱护的理念、监督服务保障审判的理念、廉政监督人人有责的理念、民主公开是最好的监督的理念和监督无缝隙的理念。
    2、着力解决廉政监督教育缺乏针对性、实效性的问题，丰富教育内容，改进教育方式，增强广大干警自我监督的自觉性、相互监督主动性，形成人人参与监督、人人接受监督的廉政氛围。
    3、着力解决廉政监督责任落实不到位的问题，明确廉政监督责任主体，细化廉政监督责任内容，加强廉政监督责任考评，强化廉政监督责任追究。
    4、着力解决廉政监督制度不够简明、具体以及制度落实不力的问题，抓好有关廉政风险防控、抵御人情干扰、加强对干警行为约束等方面的制度建设，努力提高制度的执行力。
    5、着力解决廉政监督方式陈旧落后，监督措施手段乏力，监督与审判执行活动“两层皮”的问题，强化内部风险防控机制，落实司法公开制度，拓展外部监督渠道，完善司法巡查、审务督察制度。
    6、着力解决纪检监察部门不敢监督、不愿监督、不会监督的问题，加强纪检监察队伍的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设，切实提高纪检监察部门开展廉政监督的能力水平。
    三、方法步骤
    “廉政监督创新年”活动从2011年4月15日开始，到2011年12月20日结束，共分四个阶段进行。
    （一）学习动员阶段（4月15日至5月31日）。在学习动员阶段，要与当前开展的主题教育实践活动相结合，要组织广大干警深入学习领会全国法院反腐倡廉建设工作会议和省纪委十届八次全会、全省政法工作会议有关加强廉政监督工作的部署，深刻领会精神实质，准确把握活动要求，教育动员广大干警认真强化和创新廉政监督工作的极端重要性，认清忽视监督的危害性，以高度的责任心、使命感积极投身到活动中来。
    （二）剖析查摆阶段（6月1日至6月30日）。在学习动员的基础上，组织广大干警认真查找、深入剖析单位和个人在强化廉政监督意识、更新廉政监督理念、落实廉政监督责任方面存在的问题和不足，有针对性地撰写心得体会并制定整改措施；认真查找、细致梳理审判执行活动中的廉政风险节点以及廉政监督工作的漏洞和薄弱环节，找准强化和创新廉政监督工作的切入点，在此基础上有针对性地制定完善落实廉政监督制度的工作计划。
    （三）完善制度阶段（7月1日至11月15日）。要按照上述工作计划，紧紧围绕审判执行活动廉政风险节点及廉政监督工作存在的漏洞和薄弱环节，深入研究，结合实际健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的廉政监督制度体系。要结合实际，建立健全有关廉政风险防控、抵御人情干扰、加强干警行为约束、以公开促监督、加强制度执行力等方面的制度建设。要完善落实司法巡查、审务督察、法官廉政档案、廉政监督问责等制度，并积极开展相关工作，确保各项廉政监督制度的有效执行。
    （四）总结提高阶段（11月16日至12月20日）。严格按照“廉政监督创新年”活动确定的目标任务，认真回避和总结各阶段工作，立足当前、着眼长远，进一步修订、完善廉政监督制度，查找工作漏洞、完善工作措施、巩固工作成果，破解廉政监督工作中遇到的新情况、新问题，务使“廉政监督创新年”活动取得实实在在的效果。
    四、几点要求
    一要健全组织，强化领导。我院成立“廉政监督创新年”活动领导小组。
    组  长：姚梦宇
    副组长：王东晓    楚立平    翟  丽
    成  员：鲁晓涛    刘延霞    张利刚
    领导小组下设办公室，办公室设在院政治处，办公室主任由鲁晓涛同志兼任，成员由各部门兼职廉政监督员组成。
    二要端正态度，积极参加。全院各部门负责人，尤其是院领导要以身作则，既要领导组织好本次活动，又要自觉主动接受各方监督，以实际行动为全体干警作出表率；广大干警要克服消极、畏难、厌战、抵触情绪，端正态度、正确对待，积极投入到活动中来。
    三要解决问题，务求实效。要紧密联系法院实际和干警自身实际，切实找准和着重解决制约廉政监督的突出问题。
    四要统筹兼顾，科学安排。要正确处理开展“廉政监督创新年”活动与做好当前法院各项工作的关系，切实做到“两不误、双促进”；要在活动中紧紧围绕执法办案，将“廉政监督创新年”活动纳入创先争优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践两项活动，做到有机结合、统筹推进、努力实现三个提升的目标。