近三年来，鹤岗市东山区人民法院针对地处城乡结合部，辖区面积大、农村交通不便、流动人口多，案件类型复杂等特点，在审判工作中大力推行巡回审判，全力化解社会矛盾，案件调撤率连续三年超过90%，群众满意度、司法公信力不断提升，切实维护了社会和谐稳定。在巡回审判工作中，一是完善制度保障，制定巡回审判工作制度，确定巡回审判适用的案件范围，并首次将其纳入目标考评中，同时将司法服务与巡回审判工作相结合，推行“五下一进”司法服务（即下企业、下社区、下村屯、下学校、下军营、进机关）制度，在辖区20个社区、41个村屯设立法官联系点，为巡回审判工作的顺利开展做好制度保障。二是确立“调解优先”，凡是适用巡回审判制度审理的民商事案件，必须以调解为主，将调解贯穿于案件审判的始终；同时构建起“五全调解”模式，充分发挥乡镇政府、区土地仲裁办、基层人民调解委员会、社区、村委会等组织的调解优势，为减少对立、消除矛盾积极探索途径；三是注重审判、宣传、教育相结合，在巡回审判中，做到普通程序的案件必须由审判员和人民陪审员组成合议庭，同时在庭审中广泛邀请社区、村屯代表和人民群众旁听，提高司法透明度，做到审结一案、宣传一面、教育一片，将矛盾纠纷及时化解的同时，让周边群众既能切身感受到法律的严肃性，又能体会到法官的亲切感，使案件在审理中起到宣传、教育作用。四是在实践中求创新，在巡回审判中，该院坚持以实践为基础，以创新为追求，民一庭确立“五个凡是”开庭制度，即“凡是婚姻家庭类案件、凡是土地纠纷类案件、凡是民间借贷类案件、凡是邻里纠纷类案件、凡是身体权侵权纠纷类案件，一律到社区、村屯以巡回审判方式进行开庭”；新华人民法庭，将法官联系点改建为法官工作站，定期到村屯开展巡回审判、诉前调解、法制宣传工作。五是积极拓展职能，参与社会管理创新，该院在巡回审判中，针对发现的问题，积极向村委会、社区、土地仲裁办等组织提出司法建议，仅2012年以来就提出涉及土地流转、相邻地界争议等司法建议12次，并被有关组织积极采纳，收到较好效果；在全市建设松鹤生态新区涉及农村征地纠纷中，蔬园人民法庭在接待农民起诉意愿后，发挥村屯法官巡回审判联系点的优势，到涉及征地问题较多的新生村驻村开展现场法律宣传，通过连续10余天的工作，共化解9起因征地引发的纠纷。自大力推行巡回审判工作以来，该院共到社区、村屯开展巡回审判110余次，仅2012年就开展巡回审判42次，调撤率达到了90%以上，其中当庭调撤率达到70%以上，在收到良好社会效果的同时，也为民事审判工作积累了一定经验。一是调解工作更加突出，通过到群众中开展巡回审判，许多矛盾纠纷在没有升级之前就得以及时化解，案件调解撤诉率不断提高，2010年首次突破90%，达到92.31%，2011年达到96.06%，并在当年创全市基层法院之首，2012年10月达到97.42%；大量的民事纠纷，在巡回审判带来的明显成效下，得以以调解撤诉方式审结，群众矛盾基本化解在基层。二是司法公信力和司法权威不断提升，当场开庭、邻里旁听、现场解答，带给群众的是最大化的公开、透明，一些心存“法官整事儿”、“对方托人儿”的疑虑荡然无存，群众心中更多的印象是法官的公正形象和司法机关的权威，近三年来，该院的人民满意度始终保持在98%以上，连续三年没有新访发生。三是在审判实践中活化了理念教育，巡回办案的开展，为理念教育开辟了又一实践阵地，法官在感受到当事人接受调解、握手言和带来的激动、在感受到人民群众的真心爱戴中，进一步知耻求荣，进一步筑牢“司法为民”的宗旨理念。四是推动了基层调解组织的能力与水平，通过在巡回审判中邀请基层调解组织广泛参与，增加了他们参与调解的件数，并针对各案对调解人员进行专门指导，使基层调解组织在实践中提高了调解能力和工作水平，为法院构建“五全调解”，实现调解联动奠定了基础。五是辖区群众守法用法意识不断增强，巡回审判不仅化解了矛盾纠纷，同时起到积极的法制宣传作用，让参与旁听的群众对什么是违法、什么是侵权、如何保护自己的合法权益有了更加正确和深刻的理解，并让这种理解不断在群众之中相互言传，让群众守法用法意识不断增强，2011年以来，该院辖区的民商事案件同比上年减少5%，为社会和谐稳定起到了促进作用。