退休法官是人民法院的宝贵财富。近年来,黑龙江法院充分挖掘离退休干部资源,积极引导法院退休人员投身多元解纷和基层治理,一批“银发调解员”活跃在街道社区、田间地头,以丰富的审判经验、深厚的为民情怀化解矛盾纠纷、传播法治声音,生动践行“离岗不离党、退休不褪色”的初心使命。
东山人民法院诉前调解委员会特邀调解员王福清,就是其中的一员。
此前,辖区某村出现多起因土地征收引发的矛盾。上世纪九十年代,村里鼓励村民开荒拓地,不少村民耗费数年时间,投入大量人力物力,把荒地开垦成可以耕种的良田。可土地遇项目征收之后,曾经辛苦开垦的土地面临收回,村民失去赖以生存的土地,多年劳作付诸东流,心里难以接受,矛盾不断激化,部分群众产生抵触情绪,甚至走上信访渠道,村委会多方调解均收效甚微,无奈向东山法院求助。
该批纠纷涉及多名村民,属于群体性涉农矛盾,如果直接进入诉讼程序,不仅耗时耗力,还容易加剧村民与集体之间的对立。为从根源化解心结,东山人民法院将该系列案件委派给拥有丰富调解基础、群众工作经验的退休法官王福清开展先行调解。
拿到案件后,王福清没有急于组织坐堂调解。他深知,老百姓心里憋着情绪,法理就很难听得进去。为摸透群众真实想法,他走进村民家中,坐下来唠家常、听诉求,耐心倾听大家生活难处,充分理解村民多年垦荒的付出与失地之后的委屈。一边倾听群众心声,一边主动对接村委会,如实反馈村民现实困境,多方沟通协调,努力为村民争取合法合理权益。
调解工作一波三折,前后历时两个月。一次次上门走访,一遍遍释法明理,王福清真心实意为群众着想的态度,慢慢消融了村民心中的隔阂。村民看到他设身处地维护自身权益,紧绷的态度逐渐松动,愿意坐下来通过调解方式解决问题。
抓住调解契机后,王福清围绕土地政策、征收补偿相关规定,情理法兼顾开展斡旋协调,平衡村民切身利益与集体发展需求,促成各方达成一致意见。该批共计9件涉土地征收纠纷全部调解成功。为避免调解协议沦为一纸空文,切实巩固调解成果,东山法院对全部调解协议依法办理司法确认,赋予协议强制执行力,真正实现案结、事了、人和,群体性矛盾得到实质性化解。
司法初心永不改,银发熠熠有担当。作为特邀调解员,王福清把多年积累的司法经验转化为化解基层矛盾的实际能力,用脚步走进群众心里,用温情解开群众心结,把大量矛盾化解在诉前。下一步,东山人民法院将持续用好退休司法人员这支“银发力量”,依托人民法院调解平台,持续践行新时代“枫桥经验”,把矛盾纠纷化解在基层,切实减轻群众诉累,不断提升人民群众司法获得感与满意度。