张利刚同志，男，1965年3月16日出生，汉族，中共党员，黑龙江大学法律专业本科学历、法学学士学位，1981年参加工作，1988年12月调入人民法院工作，2001年担任东山区人民法院审判委员会委员、立案庭长职务至今。
    张利刚同志到法院工作以来，先后担任书记员、助理审判员、审判员、副庭长、庭长职务。进入法院的二十年来，他立足平凡的岗位，尽职尽责，在平凡的岗位上，他做出了不凡的成绩。1998年，张利刚同志被任命为立案庭庭长并主抓本院信访工作，十余年来，在他的带领下，立案庭以良好的工作成绩多次被上级单位和本院评为先进集体，他本人也多次受到表彰；十余年来，他曾受市政府嘉奖四次、多次被评为市政法系统、市法院系统和区政法委先进个人、优秀共产党员、党风廉政建设先进个人、省法院系统信访工作先进个人、市法院系统信访工作先进集体和先进个人等荣誉称号二十余次。
    服从领导，心系大局
    我院地处城乡结合，辖区共有3乡一镇、40个行政村、6个街道办事处、20个社区，5个工业园区，辖区总人口20余万，所辖面积大，人口文化素质偏低、案件类型多。多年以来，因涉诉进京到省上访的案件当事人接连不断，影响了法院的形象和人民满意度，也为法院审判工作正常开展带来很大的压力；作为立案庭庭长、信访办主任，张利刚同志始终坚持严格按上级信访工作要求和院里的工作方向，配合院领导致力解决涉诉信访问题；在处理信访案件中，他坚持服从于大局的稳定出发，将信访群众所反映的问题认真对待，积极想方设法进行化解，并取得了一定实效；新班子组建以后，对信访工作提出了新的要求，对历史遗留的老访案件要求穷尽一切办法予以彻底解决，以有效解决信访问题突出的不利局面，为了完成任务，真正地化解这些陈年旧访，张利刚同志将在册的信访案件进行逐案研究，想方设法，积极与相关庭、局进行沟通，尽快解决，并经常带领本庭干警利用休息和节假日时间，深入到各当事人家进行走访，认真做思想工作。了解他们的想法，不厌其烦地讲解法律关系，得到当事人的理解；通过他的不懈努力及相关庭室的配合，使一些涉诉访案件的当事人同意息访，使我院历史遗留的旧访案件基本得到了解决。
    忘我敬业、执法为民
    立案庭是人民群众接触和了解法院审判工作的一个平台，是人民群众表达诉求，参与诉讼，解决矛盾纠纷的一个重要窗口，也是人民法院处理涉诉案件和信访案件的第一道关口，搞好涉诉信访工作是立案庭的重要职责，是人民法院对外的一个重要窗口工程，在一定程度上能够反映人民群众对法院工作的满意程度同时也是法院工作的重点和难点，这扇窗，关系着人民群众的切身利益；立案接待环节，是人民法院审理每一起案件的基石。因此，人民法院窗口服务工作质量的好坏会直接影响人民法院的整体形象，为此，张利刚同志能够带领全庭干警做到以院党组提出的“创一流服务、创一流审判、创一流管理、创一流队伍、创一流环境”五个一流的工作目标为己任，采取多种措施全面提高工作水平、强化审判工作管理，认真了解社会动态，掌握社情民意服务涉诉群众。努力把立案接待场所建设成为规范、为民、和谐的司法之窗和联系社会各界的桥梁和纽带。为了这扇窗在立案环节过程中，张利刚坚持做到案案必抓，尤其是对信访案件，他更是了如指掌。立案庭作为审判工作的前沿单位，既要积极保护当事人的诉讼权利，又要为审判工作的及时、高效提供服务。立案庭今年上半年按照本院制定的目标考评管理办法和东山区人民法院2011年度为东山区实现“双先工程”提供司法服务与保障的工作方案要求，始终把热情服务与严格执法结合起来，把做好立案工作和法院精神文明建设结合起来，在服务态度上，做到热情周到，对不懂书写诉状和申请执行书的当事人，给予耐心讲解并发给“风险提示书”、“起诉书”等诉讼文书格式。对于起诉材料不齐全的，一次性说明欠缺的材料清单，并提供一张椅、一支笔、一杯水的方便。司法救助方面，依法执行有关司法救助的规定，对经济上却有困难等原因，交不起诉讼法的当事人及时上报院长审批，予以缓减免诉讼费用。工作方式上，提倡文明办案，实行挂牌上岗，设立导诉台设专职导诉人员引导当事人的诉讼活动。建立集立案、审查、送达、收费、结算、判后答疑、咨询、查询、司法救助、优先事项快速办理，信访接待等为一体的柜台式服务，并积极推行巡回立案、预约立案、预约接访、上门立案、电话咨询和双休日立案等便民措施，从根本上解决了方便当事人诉讼立案和涉诉信访接待的问题。
    2001年至今，立案庭共受理了6000余件大大小小的案件，接待处理群众信访、解答群众疑问的件数更是不计其数，立案信访工作任务非常繁重而他自己却是一名严重的糖尿病人，多年来的忘我工作，让原本有着1.80米个头、身体健壮的他消瘦了。2004年，由于他的病情加重，医生和家人多次要求他入院治疗，而他却为了工作坚持不同意，在没有办法的情况下，他的妻子流着泪带着他的检查结果找到了院长，最后，还是在院长下了命令的情况下，他才入院接受治疗，此时他的病情，已经相当危险。躺在病床上的张利刚，仍然心系他忠爱的工作，经常以电话询问、指导部门同事认真做好立案工作。多年来，立案庭在他的带领下，在出色地完成了各项工作任务的同时，也赢得了本院、中院以及社会各界的一致称赞。
    勇于实践、开拓进取
    张利刚同志在工作中有着一股勇于实践、开拓进取的精神，在全国法院系统开始推行大立案工作，强化按审判流程管理案件时。为了推进审判方式改革，加强审判工作规范化，搞好案件的流程管理，推行大立案工作，张利刚不顾自己刚刚好转的身体，与本院主管副院长等同志一道，到其他兄弟法院参观学习，致力钻研审判流程工作,并且配合院领导制定了《东山区人民法院案件流程管理规则（试行）》，将案件流程管理进行细化、形成规定；在推行大立案工作模式之初，立案庭加上他自己仅有三名同志，装备只有一台旧的只能“对付”的电脑，而对于大立案的工作模式，更多的审判庭室从思想根源上不接受，更有人认为这是“夺权”。面对这些困难，张利刚没有退缩，他毅然站在前头带领全庭干警对此大立案工作的一系列规则进行学习，对立案流程中的立案、送达、排期、审限监督等工作努力探索、大胆实践，在院领导的支持下，在他辛勤的努力下，历经数年，立案庭形成了一套行之有效的立案管理模式；同时，全庭干警已经完全熟练掌握了该立案管理模式并完全可以运用该模式胜任各项工作。
    廉洁自律、克己奉公
    张利刚热爱法院工作，衷情法律事业，能够坚持以“五个严禁”规定要求自己，严肃执法、廉洁自律。作为人民法院第一道关的立案庭，严格把关是他的工作标准。有些当事人为了能尽快立案，甚至一些不符合立案规定的案件当事人，他们托熟人找到张立刚，要求他给予方便，更有一些人拿出钱物给他要求办事，都被他回绝了，用他的话说：“当事人的事，不论大小，都要抓紧公正处理，这是我的职责；我如果收了他们的钱物，接受了他们的吃请，我就丧失了我的原则、违反了法律规定、影响了法官形象”。多年来，张利刚同志拒礼拒贿上百次，金额达数万余元。  
    心系群众、顾全大局
    涉诉信访工作一直是法院工作的一个重、难点问题，严重影响了人民法院正常的诉讼制度和人民法院的良好形象；为了切实做好涉诉信访工作，多年以来，张利刚同志多次参加我市驻京信访工作组在京工作，每逢国家两会、重大庆典期间，在驻京工作组总是能看到他忙碌的身影。由于他在工作中能够从大局出发，态度诚恳、工作细心，不计个人得失，不顾患病的身体，一心投入到信访工作中，曾多次受到上级领导的赞扬。多年来，他接待了来院的群众达数百余人次，劝返在京信访人员几十人次，化解了大量了涉诉信访矛盾。
    如陈桂华信访案，曾受中央政法委重视，由于案件本身没有问题，但当事人年事已高，不认可法院的判决而长年上访。为了化解矛盾，张利刚同志不远数十里路，几次走访陈桂华所居住的红旗乡峻丰村做其思想稳控工作，当张利刚了解到陈桂华家中生活困难时，立即向院领导汇报了情况，并得到了院领导的支持，由全院干警集款二千余元，当钱款送到陈桂华家中时，陈家上下无不表示法院的工作太“到家”了，村民们也被法院的工作所感动，纷纷劝说陈桂华；此案终于在张利刚不懈的努力下得以息访。
    又如吕长江信访案，此案系行政案件，法院依法判决后，由于行政机关迟迟不履行职责，致使当事人进京上访，并受到了中央政法委的重视。为了解决此案，张利刚同志积极研究解决方法，探索化解矛盾思路，并积极与辖区党委、政府协调、沟通，将此信访案件移交区政府信访部门处理；移交后，张利刚同志并没有将案件移转就认为案结事了的想法，而是经常向院领导、汇报每个信访案件的进展情况并积极与区信访部门联系、沟通，最终这起上访多年的案件，终于在院党组的努力下和区委、区政府的大力支持下为区法院拨付了信访救助资金30万元，一次化解了包括吕长江信访案、陈兆歧信访案、房茂喜信访案在内的三起因家庭生活难以维持、身患重病急需住院治疗的信访积案。这3件涉诉信访案件的当事人和家人不约而同的来到法院，为感谢法院的公平正义，为感谢法官的两袖清风和望我的工作精神，送来了感谢信和代表他们心声的两面锦旗，同时，用他们那双激动和颤抖的双手认真的写下了息诉息访登记的相关材料。表示在今后的生活当中一定要为人民法院的审判工作和人民法院为人民的正义之举多做宣传。不再联合那些思想偏激的人们去走上访之路。使这3件行政赔偿、拆迁补偿的陈年上访积案得以彻底息诉罢访，有利的维护了人民法院公正执法、执法为民的良好形象。
    对于一些运用法律程序不能解决的矛盾，他能够认真对待，耐心讲解让当事人明白自己所访的内容不是法院主管范围，应由自己工作的主管单位负责解决，促使其走向正常解决的渠道，从而不再到法院上访。如刘师安信访案，因其所访事项是本人的工资、福利待遇等相关问题与同期参加工作的人员不同，要求法院责令所在企业和矿党委召开会议，为其主持公道，与同期参加工作的人员享受一样的工资和福利待遇。因所访事项不属于人民法院受案范围，因此，法院也无法支持他的主张。刘便去市中级人民法院上访，为了促期息诉罢访，张利刚多次找他谈心并找他的近亲属做其思想工作，同时，也多次找到刘曾经工作过的单位原鹤岗矿务局新一煤矿经破产改制后新成立的龙煤集团鹤岗分公司、益新公司领导积极沟通，一起座谈，最后，经法院的正确梳导和龙煤集团鹤岗分公司、益新公司的妥善安置使上访人刘师安真正了解到自己反映的问题确实不属于人民法院的受案范围，不应该到法院去闹访，但是，法院工作人员能够不厌其烦、耐心细致的为其做相关解释并积极与所在单位进行联系和沟通的行为而感动。表示要和所在单位加强联系，不在到法院上访。
    这样的案例在张利刚所处理的信访案件中不胜枚举。也正是有了像他这样的信访干部，才最终使得一批如高守美、刘师安、党玉萍、候志军、刘兴艳、洪庆祝、宋继生、杨晨、于继田、牛许家、赵杰等一大批上访案得以息诉结案，也使得东山法院的信访工作取得了良好的效果。为营造和谐的社会环境，维护社会稳定提供了有利的司法保障。
    在2008年度国家奥运期间和新中国成立60周年国家庆典期间，张利刚同志更是坚守在我市驻京信访工作的前线，耐心、细致为我市信访工作大局贡献出自己应尽的力量，为做好庆典期间的接访劝返工作，张利刚同志从“五心”出发，出色地完成了信访稳定工作任务。一是热心。对待上访群众，他态度和蔼，设身处地为信访者着想，热心地为他们释疑解惑，帮助他们安排住宿、购买车票，让他们感受到关怀和温暖，从而使许多群众接受了劝导，不再上访。二是耐心。有些上访群众语言表达能力较差，往往语无伦次；有些上访群众性格暴躁，情绪激动，心里气愤，对法律政策不是很了解，态度很不好，面对这些情况，他运用换位思考，给予他们更多地理解，耐心地听他们陈述，给他们指明解决问题的途径。三是细心。在记录上访案情时，他力求详细、清楚、准确。记录完后，他按有关规定给上访人员及时作出答复，细心地给他们讲解，分析他们反映的问题，让信访人心中明明白白，知道自己该怎样通过正当途径去解决问题。四是实心，对待信访人，他真心实意地为他们解决问题，关心群众疾苦；五是诚心，对待群众反映的问题，他按照法律规定，政策规定和法院信访工作制度，一腔赤诚地力争使上访人反映的问题能够得到早日解决。在其耐心细致的工作下，消解了上访人的对立情绪，拉进了与上访群众的情感距离，许多上访人因此放弃了缠访、闹访念头，返回鹤岗开始按法律程序理性解决问题。在张利刚同志与驻京工作组其他同志一道努力下，我市没有发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、未发生群体性突发事件、未发生大规模集体进京上访和异常访事件，为我市稳定的大局做出了积极贡献。
    今年是中国共产党建党90周年之际，由于一些上访人员为了追求过高利益而互相串联准备在全国“两会”、“七一”、 “国庆”等国家重大活动期间到北京上访，针对涉诉上访人员的心理状态，张利刚同志能够积极向院领导反映情况，研究制定措施，要求有上访苗头的人员落实领导包案责任制，确定包案责任人，定期与当事人约谈，亲自走访了解掌握他的诉求和近况并为当事人千方百计解决一些具体的实际问题。对个别上访人员的诉求从法律角度无法得到支持，生活当中又确有实际困难的人员，做到及时整理材料，把真实的情况反映给院领导，并取得区委、区政府的支持，采取救助的方式切实解决当事人的实际困难。使他们感觉到党的温暖，使他们从心理上打消上访的念头。通过不懈努力，今年的全国两会我院进京上访人数大幅下降，四月、五月、六月均无到省、进京上访人员，实现了三个月零上访的稳定形势。下半年，全院整体的信访工作按照上级法院的“五项制度”和“三位一体”机制的要求认真贯彻落实。截止目前为止，省委政法委、省法院督办的19起涉诉信访案件已有80%已经息访，或上报省法院甄别确认。
    张利刚同志有着较高的政治思想觉悟，他牢固地树立了正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观，他为审判事业辛勤工作、不计名利、廉洁自律、忠于职守的精神，饱含着他对人民的热爱和对党的无比忠诚。他不求轰轰烈烈，只求无愧于心，他最大的人生目标就是要将自己的汗水洒在为广大百姓的服务中。正是在张利刚同志多年来的辛勤努务下，东山区法院成功化解了多年来遗留的涉法信访案件，为辖区和谐稳定、为提升法院形象、为人民群众满意，做出了自己应有的贡献。